期待优质营商环境成为更多地方的“名片”

　　据央视2月12日报道，兔年新春，全国多地针对营商环境优化重点打头部署——上海“新春第一会”召开了2023年优化营商环境大会，推进新行动方案；河北“新春第一会”要求各地各部门把优化营商环境摆上重要位置；陕西把今年定为营商环境突破年，等等。

　　与这些部署相对应的，是一些商家的“用户体验”明显改善。有的地方连锁企业的新门店取得食品经营许可证，仅用了不到3天时间；有的地方的个体工商户获得了监管部门上门讲解“个转企”优惠政策的服务；有的中小微企业获得了税务部门上门办理电子退税服务，退税款很快到账……

　　这样的体验意味着，新门店可以在最短时间内开门迎客，减少等待审批期间的诸多成本；个体工商户可以进一步了解相关政策，进而享受政策的利好；企业在资金方面可以获得更大的腾挪空间……归根结底，这意味着企业将获得更好的发展助力，对未来更多一份确定和信心。

　　21世纪初，世界银行为评估各国企业营商环境开始研发相关指标体系，营商环境指数排名越高或越靠前，表明在该国从事企业经营活动条件越宽松。相反，指数排名越低或越靠后，则表明在该国从事企业经营活动越困难。可见，营商环境不仅关乎国内经济，而且关乎国际贸易和投资。

　　近年来，优化营商环境越来越受到我国各级各地政府的重视。2018年，国务院成立推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境专题组，先后出台了一系列文件，对优化营商环境做出具体部署。2019年，国务院制定了《优化营商环境条例》，明确加强对市场主体的保护、优化市场环境、提升政务服务能力和水平、规范和创新监管执法等。

　　各地也推出了不少优化营商环境的改革举措，形成了一批可复制推广的经验，比如，“开展‘一照多址’改革”“拓展企业开办‘一网通办’业务范围”“进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围”“推进招投标全流程电子化改革”，等等。

　　优化营商环境让不少企业获得了便利和实惠，赢得了更宽松的发展环境和氛围。而良好的营商环境是招商引资、招贤纳士的“金字招牌”。正所谓“栽下梧桐树，引得凤凰来”，“凤凰”来了，地方经济何愁不活跃、不发展?市场主体的扩容意味着对就业的带动，而就业是最大的民生。同时，能否在优化营商环境上有作为、有实效，也是观察地方治理能力和智慧的一个切口，有放有管、放而不乱或者说放得恰到好处，考验的是地方治理的真功夫，近年来，这愈发成为地区之间竞争的一种软实力和潜在优势。

　　有的地方针对一些行政审批许可事项实行“无感续证”改革，有的地方一再压缩一些审批事项的办结时间，有的地方对法治化营商环境建设工作落后的中基层法院院长进行集体约谈……不难看出，各地在优化营商环境问题上努力追求着“没有最好、只有更好”。

　　优化营商环境没有“天花板”。新年伊始，各地纷纷部署优化营商环境，不仅是在为全年的工作做铺垫、做绸缪，更是在为全局、为未来加油、蓄势。正如央视评论员所说，“这场发生在新春的奔跑，既有短跑冲刺的状态，更有长跑的耐力在其中”。

　　把优质营商环境打造成地方发展的靓丽名片，某种角度上，这些努力也决定着我国整体的营商环境水平和全球排名，这其实也是一张国家名片——我国在世界银行等国际组织发布的营商环境报告中的排名已有大幅提升。

　　期待更多地方在优化营商环境方面多作为、善作为、精作为，让优质营商环境这张名片愈发闪亮，持续激发市场活力，推动中国经济行稳致远。(林琳)