时评｜形式主义是优化营商环境“拦路虎”

形式主义是优化营商环境“拦路虎”

至简

日前，中央通报3起整治形式主义为基层减负典型问题。通报点名，2022年和2023年，山西省运城市新绛县、晋城市沁水县等地方不顾自身实际、违背市场规律，以行政命令方式层层加码下达指标，强行推进经营主体数量倍增任务；2023年，黑龙江省齐齐哈尔市在参与“点赞中国城”公益活动期间，要求各县（市、区）、各单位定期调度进度，通报点赞数量排名情况，并明确提出各地区参与率不得低于总人口10%的要求。

无疑，这是典型的形式主义。而这种形式主义在基层并不少见，在很多方面都有表现。特别是中共中央、国务院高度重视对外开放、优化营商环境方面，形式主义也有很多表现，成了优化营商环境建设的“拦路虎”。

营商环境是企业生存的土壤。有些地方政府并不在营商环境优化方面动真招、下真功，而是出台一些相关规定，应付上级。这些敷衍潦草的表面功夫，严重阻碍了营商环境优化，也严重制约了地方经济的发展。

地方经济的发展，很大程度上是实体经济的表现，而制造业是实体经济的核心。党的二十大报告强调建成现代化经济体系，实现中国式现代化。习近平总书记提出“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源”、“必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业”、“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业”等一系列重要论述。世界经济发展史表明，制造业兴，则经济兴、国家强；制造业衰，则经济衰、国家弱。国家强大要靠实体经济。

发展地方经济就要壮大实体经济，深耕制造业。营商环境的优化程度，一定程度上决定着制造企业的多少、实体经济的强弱。地方经济的强弱，影响着中华民族的伟大复兴。

营商环境是国家竞争的软实力，没有“梧桐树”，怎引“凤凰”来？营造良好的营商环境是各级政府塑造软实力的最佳路径，来不得半点形式主义。