央媒曝光：为完成市场主体倍增要求，村支书竟办20张营业执照

近日，多位山西大同阳高县的基层干部通过总台中国之声新闻热线反映，当地在落实“市场主体倍增”计划过程中，存在严重造假现象。

据央广中国之声报道，大同市阳高县基层干部反映，从2022年4月起，阳高县有了“市场主体倍增”任务，当地在落实“市场主体倍增”计划过程中，由乡镇领任务再分到村里，而村支书只能找亲朋好友登记注册，甚至把多个经营主体都注册在自己名下。多位基层干部表示，这样的层层摊派实在吃不消。有一名村支书竟注册了23家市场主体，只有3家是2022年前实际运营的合作社，其余20家有个体工商户、合作社及公司，涉及鞋店、服装店、水果店、便利店、美甲店等。

一位基层干部告诉记者，一开始，这些政策的确为希望注册经营主体的村民提供了便利，但每个月都分配任务，还指定具体数字，压力都在基层工作人员身上。

起初几个月，村支书们会动员自己的亲朋好友，车接车送去县城办注册手续，后来县里派工作人员下到镇上，方便大家办手续。

2023年年中，新任务又来了。市场主体不仅要“数量”，还要“质量”。县里不再考核个体工商户的数量，而是要提升市场主体中企业的占比，任务考核要求是新注册企业才算。

同时因为2023年上半年任务压力大，个体工商户数量大增，导致企业占比过低，县里又要求之前注册的个体工商户办理注销，升级为公司。“可以是合资公司或者个人独资公司，规格提升了。”

阳高县地处晋北，市场发育不足，多年来一直存在市场主体偏少、结构不优、质量不高等问题。自2021年12月31日山西省开始实施“市场主体倍增工程”以来，原本可以借着这一契机，促进民众积极参与经济活动，激发内生发展动力。

然而，遗憾的是，当地并没有真正沉下心来，从优化营商环境入手促进市场繁荣，而是选择从数据倍增入手假装市场繁荣。如此南辕而北辙，怎么可能促进经济向好发展？

媒体披露了一份阳高县2022年4-8月市场主体倍增任务分解表，表中显示，每个月都有任务数和实际完成数，仅仅四个月时间，阳高县就新增2985个市场主体。这样的增速，对于一个常住人口只有18万的小县来说，称得上是“奔跑式”发展。

只不过，这中间相当大的一部分增量，只是停留在数据上、形式上，并没有介入经济活动。

在这个过程中，任何一个责任部门哪怕稍稍留意一下相关信息，都会发现问题。这也反映出，当下在一些地方，正常的经济发展存在形式化可能。一些地方政府急着谋发展、促增长心情可以理解，但培育市场主体不能“一口气吃个胖子”，优化营商环境不能急于求成、急功近利。

活跃的市场主体不仅会提供充分的就业岗位，也会推动技术进步、市场繁荣。这在当下，无疑有着很强的现实意义。但无论如何，一个正常的市场也不需要数据倍增这样的虚假繁荣。