榆阳区行政审批服务局：“八个一”政务服务保障体系助推营商环境再突破

陕西省榆林市榆阳区行政审批服务局着力构建“八个一”服务保障体系，建设流程更优、服务更好、获得感更强的政务环境，每年区政务大厅受理办结各类事项约30余万件，全力打造优化营商环境的“策源地”和“试验田”。

一、创建“一个职能体系”争先锋。围绕“马上就办、办就办好”的服务主题，实施“受审勘”分离改革，形成“事权分离、人员独立、分段管理、分权制衡”的办理模式，打造“前台综合受理、后台分类审批、联合踏勘评审、统一窗口出件”的服务模式，打造审批“新体验”。

二、加强“一套审批制度”提质效。推出首席事务代表独审制、容缺受理、限时办结、告知承诺等一系列“组合拳”，平均审批时限压缩在1至2个工作日内，时限缩短35%以上，环节减少52%，容缺各种证照等材料达58%，着力破解审批手续繁、时间长、成本高、来回跑、多次跑等问题。

三、编制“一套办事指南”助突破。全面开展行政许可事项办事指南的编制工作，完善审批标准，形成《榆阳区行政审批服务局审批事项法律法规汇编》，共计26余万字，涵盖210余部法律、法规、规章以及规范性文件，进一步规范行政审批行为，保障行政审批工作公开透明。

四、部署“一个智慧平台”管全局。全面启用“榆林市一窗综合受理平台”，实现政务事项的受理、审核、审批、送达、评价等环节全程留痕。同时，嵌入远程踏勘系统，通过远程精准定位、踏勘要点截图、全程自动录像等方式对现场条件进行确认，推动政务服务向“全程网办”转变。

五、融合“一批智能服务”增便利。在大厅设立“综合受理窗口”，实行“无差别受理、同标准办理”，实现“一窗通”。开通“榆悦办”小程序和榆阳区政务服务中心公众号功能模块，提供一键预约、在线取号、排队查询、智能客服、政务地图等多元便捷服务，实现“一指通”。建设24小时自助服务大厅，配置自助申报一体机、自助存取柜、工商自助服务终端等智能化设备，实现“一机通”。在“陕西省政务服务网-榆阳区”推出个人服务、企业服务、专区服务等特色领域，实现“一网通”。

六、开展“一次跟踪回访”促满意。成立热线回访中心，有效畅通政企沟通渠道。依托“智慧云呼”系统，以“人工+智能”的形式，对工作人员在办理环节中的服务态度、办事效率、勤政廉政等方面情况回访，做到实时监察、实时反馈、实时核实、实时整改，实现“一事一评”。

七、建立“一支帮办队伍”优服务。设立专区服务，推出“五免服务”，提供免费刻制印章、免费审批件寄递、免费专家评审、免费复印打印、免费便民用品，对特殊群体、退伍军人等各类服务对象实行“一对一”帮办服务，对重点项目和重点企业提供“专职+兼职”全流程帮办代办服务。

八、完善“一个评价体系”促规范。建立“红黑榜”工作机制，完善政务服务“好差评”体系，在大厅进行服务“晾晒”，加强对进驻单位及窗口工作人员的规范化管理，不断提升窗口政务服务效能。（榆阳区行政审批服务局：张苗苗）