宜都市市场监管局以“三全”模式优化营商环境 厚植高质量发展沃土

优质的营商环境是企业生产的“沃土”。近年来，湖北省宜都市市场监管局持续深化改革、优化监管、提升服务，着力构建大市场、大质量、大监管的现代化市场治理新格局，不断激发市场主体活力，以营商“软”环境增强经济“硬”实力：宜都市成功入选国家知识产权强县建设试点县、国家专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点；被确定为省知识产权强省建设示范县域、质量强省工作推进成效明显的地方；“一业一证”“一业一证”行业拓展、深化登记注册“三化”改革项目助力宜都市2021-2023连续三年荣获全省优化营商环境改革先行区。

一是全链条优化服务。持续推进企业开办“一网通办”“210”等举措，深化“证照分离”改革，拓展“一业一证”行业至32个。不断完善“一件事”集成服务，推广应用市场主体智慧变更、注销“一键通”服务系统，进一步提高市场主体变更、注销登记便利度。聚焦市场主体需求，创新下沉行政审批事项至村（社区），积极搭建政银、银企合作平台，上线运行“商事一体机”，全面打造“即时办、自助办、智慧办”服务升级版，切实为企业减负。充分运用个体工商户公共服务专区，常态化开展回访帮扶，切实为经营主体纾困解难，提振发展信心。今年以来，全市累计上门服务3000余次，回访经营主体10000余户，新办经营主体回访率100%，解决经营主体诉求629件。

二是全方位强化监管。大力推行“一业一查”部门联合双随机抽查监管模式，将不同部门监管的同一业态市场主体纳入同一监管事项，深化部门协作，凝成监管合力，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，最大限度减少对企业经营的干扰，营造良好政企环境。完善信用监管体系，围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后惩戒修复,对市场主体登记实行信用承诺制，构建“信用承诺+分类监管+失信约束+信用修复”监管机制，打造信用监管闭环。今年以来，依托双随机一公开监管平台发起部门联合抽查计划53个，联合抽查比例达100%；应用信用分类监管占比81%；列入经营异常名录主体785家，移出经营异常名录主体159家。

三是全要素集聚动能。锚定高效服务企业的目标，以小切口撬动大转变，推进知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力全面提升。以知识产权强县建设为抓手，积极开展“面对面”品牌建设服务活动，今年累计举办商标品牌培训会6场，受训人员达400余人；开展政银企对接会1次，展会知识产权宣传服务2次，走访企业20余家，收集各类意见建议11条。出台《宜都市加快推进知识产权强县（市）建设实施方案》，完善奖补政策，知识产权质押融资累计数额达5亿元；有效发明专利拥有量387件，每万人发明专利拥有量达10.8件；高价值发明专利拥有量172件，每万人高价值发明专利拥有量达4.8件；有效注册商标总量达4157件。