山东沂水：“4+”服务，助推“高效办成一件事”落地见效

今年以来，山东省沂水县行政审批服务局紧抓深化“高效办成一件事”改革，换位企业群众视角，聚焦办事过程中的难点、痛点，通过流程再造、数据共享、全程帮办等方式，持续优化“一件事”服务场景，积极打造快办、高效、便民、省心的审批环境，传递政务服务的“速度”与“温度”。

一、“线上网办+线下帮办”，全面回应服务需求。线上审批不见面，在政务服务网上线“主题集成服务专区”，对企业和个人全生命周期过程涉及到的关联性强、高频发生的具体事项进行场景整合，同步梳理公示办事指南，实现新生儿出生一件事、开办公司等100余个“一件事”线上申报；依托线上智能导服平台，为企业群众提供“智能+人工”答复、远程帮办申报、办事诉求反馈等服务，打造政务服务“网购版”总客服。线下帮办多渠道，在县政务服务大厅设置帮办代办专区，为申请人提供表单填写、材料准备、线上申请等全过程指导，实时解决“一件事”申报过程中的疑难问题，并开展集成办、预约办、延时办、上门办、周末办、免费邮寄等“保姆式”服务，切实提升诉求响应率、问题解决率和服务满意度。

二、“豁免踏勘+云上踏勘”，着力降低办事成本。聚焦审批程序“繁杂重复”，推行“踏勘豁免”，在“劳务经营一件事”服务场景中，对风险小、现场核查程序简易的许可事项，实行踏勘豁免制度，服务对象只需签署踏勘豁免书，就可免去踏勘环节。聚焦企业群众“重复跑腿”，推行远程踏勘“云服务”，通过远程连线、视频互动等方式，有效解决现场勘验交通不畅、时间冲突等难题，打造“不见面”服务新体验，企业群众办事更便捷、更高效。据统计，今年以来，累计开展2680次线上勘验，勘验时间提速70%，节省市场主体约0.6万个工作日，减少往返大厅次数3100余次。

三、“数字赋能+流程再造”，精准助推服务增效。聚焦数字赋能，在便捷高效上发力提升，依托政务服务一网通办平台，不断扩大“一件事”网办服务场景，新打造智慧办试点应用2个、拳头应用6个；持续深化电子证照数据共享和归集应用，推动“一件事”业务协同联办、服务高效同质，截至目前，完成236类18万条电子证照归集。聚焦流程再造，在行政效能上发力提升，通过减材料、减环节、减时限、并程序，对“一件事”全流程再造，实现“一表申报、一窗受理、并联审批、统一发证”。如，市政接入外线工程开工事项“一件事”将工程规划、占掘道路、占用绿地、市政设施迁移等8个事项打包集成，整合归并申请表单、材料清单，实现申请材料由15项压减至6项，审批时限由平均3个工作日压减至1个工作日，审批提速60%以上。

四、“兜底服务+回访评价”，持续优化营商环境。不断深化兜底办、跨域办、就近办服务模式，在县镇两级政务服务中心同设“零距离”服务工作室，建立起跨层级全域通办、兜底服务“中枢保障”机构。以个体工商户“简沂注销、就近办理”“一件事”为例，通过健全县镇业务信息共享机制，联合县税务局实现清税证明线上传递，累计已有1000余户个体工商户不出镇即可享受到便利服务。建立回访评价机制，通过现场办事人员口头回访、定期电话回访等方式，深挖“一件事”业务办理过程中梗阻问题，收集意见建议，进一步优化服务流程、提高办事效率。

下一步，沂水县将持续深化政务服务领域“高效办成一件事”改革，围绕“产业发展、群众所盼、企业急需”等重点领域，推出更多“高效办成一件事”的改革举措，切实让企业和群众办事拥有实实在在的获得感。（孔祥才）