6月5日,湖北省高级人民法院(以下简称省法院)召开新闻发布会,发布全国法院系统首部《涉企案件经济影响评估制度运行白皮书》,并介绍涉企案件经济影响评估制度运行情况。
2020年1月,省法院在全国法院系统首创涉企案件经济影响评估制度,从“降低市场主体制度性交易成本、保护市场主体交易安全和健康发展”角度考量法律问题和案件处理。
该制度明确,法院应对立案、保全、审理、执行、司法公开、审限管理等各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估,根据评估结果选择恰当的审判执行时机和司法手段方式,努力把司法办案对涉案企业生产经营可能带来的负面影响降至最低。
在此基础上,省法院还配套制定了刑事、民事(破产)、行政审判及执行领域服务法治化营商环境的工作指引,从宏观政策和微观操作层面形成了全方位保护和服务市场主体的制度体系,努力营造“办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系”的社会环境。
四年来,省法院将落实涉企案件经济影响评估制度纳入全省法院法治化营商环境建设专项活动重点工作任务,要求各级法院作为“一把手”工程推进,并出台相应评价指标体系、考核办法和评分细则,对落实不力的法院院长通报约谈,力求最大程度实现评估制度的贯彻落实效果。2023年,全省法院涉企案件在线评估率达99.72%。
涉企案件经济影响评估制度实施以来,全省法院涉企案件法定审限内结案率稳步提升,由2020年的64.70%提高至2023年的80.89%;涉企案件平均审理时长逐步下降,由2020年的118.44天下降至2023年的66.43天,有效降低了企业诉讼维权的时间成本。
全省法院依法审结破产案件1281件,盘活资产679.1亿元,妥善化解债务2112.1亿元。坚持善意文明执行,采取“放水养鱼”“活封活扣”等执行方式,助力被执行人盘活资产。连续四年开展专项执行行动,2023年首次执行案件执行到位金额723.35亿元,及时兑现企业胜诉权益。建立信用修复机制,依法依规为21658家市场主体解除失信“紧箍咒”。
2023年,湖北各级法院持续推行“胜诉即退费”改革,全年完成市场主体在线退费10.05万笔5.9亿元,以更优司法服务提升市场主体满意度。
“全省法院将坚持以深化落实涉企案件经济影响评估制度为抓手,在加快推进审判工作现代化、服务经济社会高质量发展中主动担当履职,切实增强市场主体持续经营发展的信心和决心,为奋力推进中国式现代化湖北实践贡献更多司法力量。”省法院有关负责人说。