6月17日,上海市发展改革委和华东政法大学联合举行上海市法治化营商环境建设专家委员聘任暨中国法治化营商环境研究院揭牌仪式,上海市政府副市长解冬出席活动,并与华东政法大学党委书记郭为禄共同为中国法治化营商环境研究院揭牌。市政府副秘书长王平,市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军向法治化营商环境建设专家委员颁发聘书。市发展改革委副主任陈彦峰主持。
习近平总书记指出,“法治,是最好的营商环境”,指示“上海要瞄准最高标准、最高水平,打造国际一流营商环境”。上海市发展改革委组建法治化营商环境建设专家委员会,作为上海市优化营商环境咨询委员会的成员,是今年上海市优化营商环境法治化建设的一项重要任务,旨在通过建立常态化研究探讨交流机制,更好发挥法律专家在营商环境立法修规等法治化体系建设方面的专业作用,进一步凝聚共识、智慧和力量,为上海持续打造国际一流营商环境、提升我国法治化营商环境的国际竞争力贡献力量。 法治化营商环境建设专家委员共30位,既包括来自清华大学、北京大学、中国人民大学、复旦大学、上海交通大学、武汉大学、浙江大学等综合类高校的专家,也包括来自中国政法大学、华东政法大学、西南政法大学、中南财经政法大学、西北政法大学等政法专业类高校的学者,权威性强,覆盖面广。 中国法治化营商环境研究院院长、华东政法大学副校长罗培新是营商环境研究领域的资深专家,曾连续四年被世界银行遴选为营商环境评估问卷受访专家,并连续四年作为政府代表团成员参与世行评估所有指标的最终磋商,出版《世界银行营商环境成熟度方法论手册》《世界银行营商环境评估:方法·规则·案例》等多部专著译著。 罗培新表示,“30位上海市法治化营商环境建设专家委员中,有22位不在华政任教,他们分布于全国各地的高校。成立委员会能够让全国各地的专家一起研究同样一个问题,有助于突破上海市由于地域带来的相对封闭的限制。” 据悉,中国法治化营商环境研究院构建了十四个细分领域的专业研究团队,研究人员逾150人,99%以上拥有博士学位,拥有英语、德语、法语、日语等多语种工作的能力,完成了多项国家和地方委托的任务,包括受国家发展改革委委托完成营商环境国家评估新指标体系的设计、受中央依法治国办委托进行法治化营商环境建设标准指引的设计等。 罗培新指出,B-READY除了专家咨询,还引入了企业调查问卷,面向全国31个省、市、自治区开展,受访的企业不限于上海,需要做好政策解读。 其次,B-READY的关注点不仅仅是企业开展业务的便利度,还关注社会效益总体指标,从单一的效率维度走向了复合维度。 根据公开的时间表,世界银行将在2024年、2025年、2026年分三轮开展B-Ready评估。第一轮评估将覆盖包括中国香港、菲律宾、希腊、新西兰在内的55个经济体,第二轮评估将新增包括中国、美国、英国、韩国在内的62个经济体,第三轮评估将新增包括法国、德国、日本、芬兰在内的63个经济体,也意味着上海即将迎来世界银行最新的营商环境评估。