优化营商环境是没有招商形式的招商引资

今天上午参加了广州投资发展委员会的揭牌仪式，有两点印象深刻。

一是机构的命名；不同于很多地方投资促进局的称谓，投资促进更多从政府自身角度出发，而投资发展则是政府和企业的双向奔赴，更像是谈恋爱到结婚的两情相悦，而非一厢情愿的单相思。能不能做的技术判断很容易作出，而应不应做的价值判断往往不是那么简单。

有企业曾谈到，“当时我们考察了很多城市。很多城市都会问，你们准备投多少钱，能带来多少产值、税收？只有广州开发区提出，我们能帮你们做什么？”

就像很多工作场合，领导对下属说“刚刚我说的还有哪些地方不是特别清楚”比直接问“你听明白了没有”，给人的舒服感肯定不一样。

细节背后是对高位推动招商引资，高标准谋划营商环境的深层次考虑，广州继续回答投资委员会能做什么：即融入国家大战略，匹配产业大空间，提升投资大价值，对接市场大机遇，成绩企业大未来。

二是会场的布置；这次会场并没有很像一般会议那样排排坐，而是采取了酒会的形式，拉近了政府、招商合伙人和企业的距离，大家可随意交流，畅所欲言。我想，这是打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境的生动写照。

格局不可谓不高，但关键还是怎么落实。广州提出“按产业分、按企业跑、按项目招”的思路，比如成立了重点产业分局、新兴产业分局、未来产业分局，更加有力推动城市与企业双向奔赴、相互赋能、共同发展。

现在越来越多的地方意识到营商环境与产业发展不能两张皮，而是需要相向而行。但招商引资与产业发展、优化营商环境的关联并没有得到充分地认识，特别是在实践工作中贯彻落实还远远不够。

很多地方招商内卷化，不顾条件盲目跟风，一味比拼优惠政策，破坏了城市营商环境，砸了城市的良好口碑，也给城市形象抹黑。投资促进与优化营商环境，两件事，其实也是一件事。

广州提出成为“项目策划者、资源整合者、机遇促成者、专业服务者”也是考虑到了招商引资的各种乱像，特别是各个部门和区域不再分散作战。关键是不同层级的招商主体之间优势互补、相互赋能。

比如广州计划构建“1+3+3”联合作战招商体系。其中，由市投资发展议事协调机构“抓总”，“定方向、管大局”；投发委办公室、各区党委政府、市属国企招商平台3大招商主体“主战”；市行业主管部门、各类投资主体、招商中介机构3类协同主体“联动”，重构集成式体系化的招商格局。

新起点的招商，需要高规格和差异化的打法，更得坚定实现“企业和资本主动来、来了不想走、投了还想投”的美好期许！