立足“小窗口” 做好“大文章”
河南省方城县“五化五到位”打造不动产登记便民利民窗口

立足“小窗口” 做好“大文章”

——河南省方城县“五化五到位”打造不动产登记便民利民窗口

为不断提升不动产登记便民利企水平，持续助力营商环境优化。河南省南阳市方城县自然资源局以便民利民窗口建设为切入点，锚定“标准化、规范化、品牌化、制度化、常态化”示范窗口建设目标，研究出台《持续推进不动产登记便民利民示范窗口建设工作方案》，优化“一站式全域全流程”服务模式，立足登记“小窗口”，做好便民利民“大文章”。

一是注重品质建设。全面落实窗口建设要求，进一步提升包括业务办理区、宣传资料区、联动审批区、查询咨询区、自助办理区、企业服务区等功能区便利度，显著位置摆放清晰易懂的功能指示图，动态调整综合窗口业务受理次序，给群众提供更便捷高效服务；二是注重礼仪养成。邀请专业礼仪老师围绕仪容仪表规范、服务意识、禁忌用语等方面对窗口人员进行培训；强化日常监督，所有工作人员在每天上班后，规范前后台物品摆放，对照示范窗口建设要求逐项自查；三是注重“三时三到三主动”。常态化使用“十字”礼貌用语，做到来时迎、问时答、走时送，群众到、微笑到、问候到的“三时三到”服务。“三个主动”即：主动询问、主动联系、主动协调。四是注重监督执行。中心成立作风纪律小组，负责制定考评细则、量化考评、督促落实，周抽查、月评比，评比结果纳入年终绩效考评综合成绩。今年以来，收到企业和群众送锦旗、发感谢信致谢达21次，得到服务对象的一致好评。

一是规范公开到位。利用网站、公众号、宣传彩页等形式，结合政务信息公开、一次性告知、窗口通知等形式主动公开业务名称、办事流程、承诺时限、办事指南、收费标准等信息，方便群众办理业务，主动公开投诉电话、邮箱和二维码，自觉接受社会监督；二是窗口规范到位。规范化窗口职能、工作人员着装、标牌、党员示范岗标示、留言反馈方式等信息；三是流程规范到位。严格按照《物权法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，进一步优化办事指南，继续深化减资料、减流程、减环节、减时限服务，优化流程，提升登记便利度。

一是着力推进便民服务品牌化。对标对表先进地区经验和全国“最美不动产登记人”先进事迹，持续打造便民利民示范窗口和“登记先锋”党建品牌，以党建高质量引领“一站式”全域全流程服务持续健康发展；二是着力完善“不动产+”服务。立足企业和群众需求，完善“+预约、+网点、+帮办、+联合、+企业”等“不动产+”便民服务体系，结合方城实际，持续深化登记服务的流程再造，以更开阔的视野为企业和群众提供更优质的服务。今年以来，开展登记服务进社区、进企业活动18次，将服务企业、贴近群众的“最后一公里”变成“最美零距离”，为社区群众和企业主普及法律法规，扫除办证障碍。三是着力服务创新。扎实开展“五减一优”“交房交地即交证”“带押过户”“一件事一次办”“商转公”“一体化平台建设”等品牌业务。今年以来，办理各类不动产登记16282件次，完成查封、查询业务427件，权籍调查277宗，实现一手房、二手房、抵押登记等高频事项按时高效办结，有力保障企业和群众的合法权益。

一是进一步完善日常管理制度。梳理一次性告知、首问负责、限时办结、安全保密、应急管理、廉洁预警等制度；二是进一步完善重点环节管控。全面梳理全业务流程廉政风险点，聚焦关键环节和重点岗位，完善风险防控体系，对服务事项实行“全透明”运行；三是进一步完善预警回访机制。建立廉洁问题预警、登记服务回访制度，不定期开展抽查回访，对苗头性、倾向性问题及时提醒，坚决杜绝违规登记；四是科学设置登记大厅引导员值班制度。引导员在协助企业群众的同时，重点开展作风建设日常巡查，及时监督各窗口服务质量，发现问题及时纠正，确保登记零差错。

一是教育引导常态化。每季度开展1次爱国主义教育、为民服务宗旨教育、廉洁警示教育；落实“一岗双责”，加强明察暗访和内部监管，每年开展2次登记队伍作风常态化建设考核，将考评结果与年中（终）考核、评优评先、职称评定挂钩；结合党纪学习教育，全面排查作风建设短板；二是以案促改常态化。严格落实不动产登记“六不准”，建立不动产登记警示案例库，以案促改，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；三是督查检查常态化。看住每一个节点、盯牢每一个问题、关注每个人员，不断加大监督执纪问责力度，确保登记队伍清正廉洁，登记行为公开透明。

登记小窗口，服务大舞台。下一步，方城县自然资源局将不断加强阵地建设，完善配套设施，继续扩大宣传，聚焦“高效高质、提速提温”的服务理念，把便民利民和企业群众满意度作为标尺，持续提升服务水平和为民办事能力，不断提升居民群众办事的满意度和获得感，为助推方城县域经济高质量发展不断贡献自然资源力量。（通讯员：李玉培 姚鑫钰 袁新超）