枣庄山亭：打造“投资者之家” 助力擦亮“亭好办”政务服务品牌

为进一步优化营商环境，打造优质、高效、精准的政务服务，山东省枣庄市山亭区建立“投资者之家”会客厅，将“柜台式”服务变为“客厅式”服务，组建7支项目管家服务队，配备手续办理“专职辅导员”，从项目策划生成到竣工验收全周期、全流程开展帮办代办，真正做到“一企一策”、定制化服务，高效服务工业倍增、产业突破任务目标。

一、升级“投资者之家”服务功能，提供“一站式”服务场所。一是实现“会客”方式多样化。增设实体会客室、移动会客室、云上会客室，与项目实现线下“面对面”、线上“屏对屏”等多种会面方式，由传统的被动等待变为“主动入企”提前介入，为高效提优服务质效打下了坚实的阵地基础。二是实现“会客”阵地外延化。以“投资者之家”为主阵地，打造“1+1+N”项目服务模式，即1个服务会客厅、1个创业者驿站、N个服务站点。逐步将服务站点向山亭经济开发区、重点项目现场等延伸，形成N个服务站点，进一步提升市场准入服务、项目审批办理、惠企政策宣传等“多点位”服务能级。三是实现“会客”形式机制化。依托“投资者之家”服务会客厅，由行政审批服务部门牵头，会同项目涉及的住建、生态环境、自然资源等相关部门，针对项目需要，及时举办项目专属研讨会，承接小型、专业型“企业家沙龙”，启动项目会客协商机制，采取“您说我听”“我问您诉”“我答您评”的会商流程，邀请项目方及相关职能部门审批人员，倾听企业需求，增强服务的及时性、精准性、实效性。

二、推进“高效办成一件事”改革，提升“集成式”服务能力。一是整合项目审批服务职能。将项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等环节的立项、土地、规划、环评等职能统一整合，打造“投资一件事”。二是优化项目审批流程。优化提升分阶段并联审批、方案联审、联合验收等并联审批改革，构建工程建设项目审批全流程协同运行机制，倒排项目时间表，加速重大项目落地进度。三是精简办事程序。聚焦审批服务流程更简、办事更快、服务更优的目标，对工程建设项目审批流程进行再梳理、再完善、再精简。探索线上征求意见新模式，实现小型简易、低风险、短工期项目审批手续要件减免。新模式运行以来，已为翼云公寓、银山小区等老旧小区改造项目市政设施审批减免规划批准文件3件。

三、创新“项目管家”服务模式，提优“一对一”服务质效。一是探索优化“一企一图”精准“画像”。推行项目手续办理一线工作法，成立由区行政审批服务局科级干部带队的7支项目管家服务队，对全区省市区重点项目“一对一”帮包，建立重点项目手续办理和跟踪服务台账，采取“提前介入、主动对接、超前服务”的工作方式，由坐等重点项目上门办手续，转变为送审批政策、审批手续清单等到项目现场。为企业量身设计全链条项目手续办理流程图，解决企业不知道去哪里办、找谁办、怎么办等难题，助力项目审批跑出“加速度”。二是探索创新“云上导航办”服务模式。“导航专员”利用视频协助指导、远程操控帮办、文件在线共享等功能与投资者“零距离”交流，实时为投资者讲解最新审批政策、业务办理流程，聚焦投资者办事的堵点、难点问题进行答疑，为投资者提供“云端”服务新体验。三是探索实施“信用+云勘验”。针对信用等级AA级以上企业或法人代表，对低风险许可事项探索实施云勘验，减少申请人的时间成本和经济成本，提升踏勘速度。2024年“投资者之家”开门会客以来，接待了枣庄机场公司、聚沅新材料等24家企业，为华宝牧业、连银山建材等15家企业提供上门服务，解答企业提出的覆盖项目审批全流程问题160余个，集成高效办结审批手续80余件。