事关涉企乱收费治理、经营者公平竞争……国家市场监管总局最新回应

加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》

对企业乱收费既加重企业负担，又损害营商环境。为此今年市场监督管理总局认真落实党中央国务院部署，深入开展了涉企违规收费专项整治行动，最大程度发现和解决问题。专项整治行动取得了积极成效，目前为止共检查各类单位4.48万家、立案1253件，督促退还违规收费3.93亿元。接下来，将进一步畅通违法违规线索发现渠道，切实提高监管执法能力，抓好《行业协会商会收费行为合规指南》的监督实施，同时还要加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》，依靠法治权威系统治理涉企乱收费问题，切实降低企业的不合理成本，为广大企业健康发展发挥更加有力的守护作用。

加快制定《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准

支持指导经营者加强反垄断合规建设。今年4月，国务院反垄断反不正当竞争委员会修订发布《经营者反垄断合规指南》，细化具体垄断行为合规风险要点，建立反垄断领域合规激励制度。此外，市场监督管理总局还发布了《经营者集中反垄断合规指引》，举办一系列的反垄断合规系列讲堂，支持和指导经营者加强合规管理。目前，正在加快制定《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准，积极推动形成企业主动合规、政府有效引导、社会广泛支持的多方共治格局。下一步，市场监管总局将继续加强和优化反垄断监管执法，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，以公平竞争激发全社会内生动力和创新活力，以更大成效推动高质量发展。

计划在今明两年内完成294项重点国家标准的制修订工作

市场监督管理总局计划在今明两年内完成294项重点国家标准的制修订工作，其中2024年和2025年分别完成129项和165项。通过标准制定实施和配套政策支持，更好支撑设备更新和消费品以旧换新。目前，294项国家标准已全部立项，并已发布55项，涉及能耗能效、污染物排放、安全生产、电动汽车、家用电器、家居用品、民用无人机等多个领域，这些标准在推动设备更新和消费品以旧换新方面发挥了关键作用。对于涉及人民群众生命安全的重点产品，将加快强制性国家标准的制定和修订，加强标准的实施应用，更好地发挥标准的引领作用，最大限度地提升标准化工作的效能。

今年年底建成全国“个体工商户名录”

市场监督管理总局将在推动政策落实方面持续发力。总局全面推进个体工商户分型分类精准帮扶，指导各地对“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户采取差异化帮扶措施，满足不同发展阶段需要。组织开展“名特优新”个体工商户认定培育，出台针对性举措，切实发挥“名特优新”个体工商户示范带动作用，带动整体发展水平提升。今年年底，将整合分型分类数据，建成全国“个体工商户名录”，让个体工商户的“家底”更加清晰、帮扶措施更加精准有效。

正在研究制定《个体工商户促进发展和规范登记管理规定》，解决“个转企”登记等难题

市场监督管理总局将在完善制度措施方面持续发力。总局正在研究制定《个体工商户促进发展和规范登记管理规定》，明确市场监管部门促进个体工商户发展的重点举措，有效指导各级登记机关开展个体工商户登记管理工作，解决“个转企”登记、经营权继承、市场退出等重点难点问题，更好支持个体工商户长远发展。

探索向平台企业开放共享信用监管数据

市场监督管理总局探索向平台企业开放共享信用监管数据，支持浙江、北京市海淀区试点向互联网平台企业开放共享信用监管数据，在深圳、杭州等地开展向微信、支付宝核验个体工商户信息的试点工作，为强化与平台企业信用共治提供更多有益探索。推动共建“信用京津冀”“信用长三角”，谋划“共建信用粤港澳大湾区”，赋能区域协同发展，服务国家重大战略。

“高效办成一件事”改革成效如何？

今年以来，根据国务院部署，市场监督管理总局会同有关部门，针对企业信息变更、企业注销和开办餐饮店这三项群众经常遇到的、涉及部门比较多的事项，推行了“高效办成一件事”改革。制度、业务、技术这三个方面联动创新、深度融合。企业信息变更环节由7个压减到1个，提交材料减少13份，审批时间减少6个工作日。企业注销办理环节由10个压减到4个，普通注销办理时间由原来最快70天缩短为目前最快46天，其中还包含了法定公告期45天。法定公告期涉及到要保障债权人等相关利益方的合法权益，所以也不能轻易的缩短或者取消。开办餐饮店将办理的承诺时限由37个工作日压减到15个工作日，提交材料减少14份。下一步，市场监督管理总局将按照国务院统一部署，持续深化“高效办成一件事”改革，不断形成新的改革成果，推动政务服务提质增效、便企利民。