全省首创！湖北江陵推进特殊工时制审批改革

“真没想到，审批效率这么高，申请当场就能拿到批复文件，批复有效期还能从1年延长到2年。”湖北荆州江陵农牧有限公司人事主管张美娟领取批复后惊喜地说，“由于我们公司主要以饲料加工、种猪育种、商品猪饲养、屠宰肉食为主营业务，受季节和自然条件限制，部分岗位不能实行国家规定的标准工时制，有了批复，我们就可以和职工协商集中工作、集中休息，员工通过轮流调休能得到更好的休息，企业能更灵活的安排生产工作任务，也避免产生劳资纠纷。”近期，荆州江陵农牧有限公司人事主管张美娟在江陵县政务服务中心申请特殊工时制审批，当场领取了湖北省首份“即办即走”特殊工时许可批复。

为进一步优化营商环境，江陵县人社局构建以信用为基础的新型监管机制，实施用人单位诚信评价动态监管，优化审批流程、创新方式方法，减轻企业办理时间，全力为企业提供省力、省时、省心的审批服务体验。对于像牧原股份这类延续申办的和谐劳动关系企业，不仅能够适用简易程序，在通过依法用工合规审查后即办即走，还能按照劳动保障守法诚信等级为A级申请最长达2年的许可有效期。

在行政审批时，聚焦审查规范化、程序精简化、服务精细化、监管无感化，对于信用良好的企业推行信用办、减证办、即时办，审批管理服务实现全生命周期系统升级。首次申请企业告知承诺审批减材料，再次申请企业审管互动减环节。在“信用中国”平台无不良信用记录的用工企业首次申请特殊工时工作制时，只需提交书面承诺等必要材料，审批机构依据其书面承诺直接办理审批手续，当日审查、即办即走，降低了企业办事成本。

江陵县人社局相关负责人表示，江陵县人社局持续开展营商环境领域特色化、差异化的改革，特殊工时制的审批我们率先在规制、管理、标准等方面积极探索，采用“信用+审批”模式，构建特殊工时信用审批场景，首次申请以“信用+审批”提升审批服务效能，精简办事材料，压缩办事时限，实现减材料超过50%、压缩办理时限超过80%，审批类事项即办件率达到100%。该模式为全省首创，该项创新机制推进管理与服务的深度融合，实现以审批提速助推企业增效与职工保障双循环发展，最大化发挥政务服务效能，大大提升了企业获得感。

（王璐，单位：江陵县人社局）