河南义马：惠企助企出实招，筑营商环境新篇章

为持续推动营商环境服务提质增效，河南省义马市精准发力，以政府惠企助企服务新举措，使企业迸发发展活力，致力于构建政采贷惠企融资、招投标阳光公平、监管质效最优的营商环境体系，以硬举措提升营商环境的软实力。

一是制定惠企明白卡，助力中小企业融资。为加强政府采购融资政策推广，促进中小企业健康发展，义马市财政局制定《政府采购惠企政策明白卡》，实地深入向企业开展惠企政策宣传。内容涵盖政府采购项目预留及评审优惠政策、政府采购保函业务政策、政府采购信用融资贷款政策和供应商基本资格条件承诺制四大方面。此举有效提高了供应商对政府采购惠企政策知晓率，助力企业“知、懂、用、享”政府采购惠企政策，打破“信息孤岛”，促进政府采购合同融资出成果、见实效。截至目前，义马市通过政府采购合同为4家中小微企业融资2637万元，融资总额同比去年增长2.99倍。

二是打造阳光招投标，公平透明助企减负。义马市公共资源交易中心全面推广“专家异地抽取+多方远程评标”模式。与山东烟台、泰安、湖北十堰等3家省外公共资源交易中心和鹤壁、新乡、驻马店等21家省内交易中心合作开展远程异地评标，评标专家由系统随机抽取，专家与投标人不见面、无联系，破除评标专家“小圈子”，杜绝人为干扰。落实公平竞争审查机制，所有市场主体在诚信库注册后即可公平参与交易，且招标文件内不得设置违法违规或影响公平竞争的条款。已完成招标文件公平竞争审查93次，实现100%全覆盖，为企业营造了公平透明的招投标环境。同时，为切实减轻企业负担，实行“零收费”政策，取消投标保证金，大力推广电子保函应用，上年度为企业减负3404.2万元。

三是做优跨部门监管，提升企业双感体验。义马市市场监管局通过拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将各部门检查频次高、对企业干扰大且适合合并的检查事项纳入跨部门联合抽查范围，所有联合执法行动均首先考虑采取部门联合“双随机、一公开”方式开展，做到“应联尽联”，确保部门联合抽查“一次进门、全面体检”，提升监管效能，减少检查频次，切实为企减负。目前为止，已建立跨部门抽查计划72个。通过“信易+双随机”的差异化监管方式 ，做到“ 对守法者无事不扰 ，对违法者利剑高悬”，让监管既“ 无处不在” 又“ 无事不扰” ，提升综合监管效能，维护公平竞争，提升企业获得感，增加人民群众幸福感。

下一步，义马市将继续不断创新服务模式、提升服务质量。以更加开放的心态、更加务实的作风、更加有力的举措，让企业获得更加广阔的发展空间和更加优质的服务体验，努力打造更加便捷、高效、透明的一流营商环境。