退休一件事 不止一件事 事事总关情
黑龙江省北安市人社局拓展服务外延，用“小切口”撬动“大服务”

秉持“群众身边无小事，事事总关情”的服务理念，黑龙江省北安市人社局关注点滴小事里的百姓心声，继“退休‘一件事’”如期完成改革上线运行后，不断拓宽服务半径，通过深入调研、走访群众、数据赋能等方法，到乡镇、社区、企业、工地分行业做有针对性的精准化政策宣讲、答疑、现场演示，打造群众“家门口”的养老服务，开展一对一个性化服务，多办“顺民意、惠民生、暖民心”的实事，用真心换民心， 用“四真”服务赢得了人民群众的信任和口碑。

为加快推进黑龙江省“退休一件事”集中攻关和创新示范地区建设，北安市人社局积极行动，快速响应，率先在黑河地区推进退休一件事上线运行，以改革引领和数字赋能双轮驱动，将在办理退休中涉及的养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、公积金等关联事项集成打包，优化前后置环节，推动申办多表合一、线上一网申请、材料一次提交，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务，实现机关企事业单位职工和灵活就业人员全覆盖，打造“一事集成、一次办结、极速简办、智慧便捷”的“退休‘一件事’”服务新模式。通过“黑龙江全省事”APP，一体反馈各关联事项的办理进度与结果，一键领取电子退休证。通过“退休一件事”办理退休手续，已成为企业和群众申办退休的主渠道，截至目前共受理办件716件，累计办结次数409次。

为了更好地提升服务质效，为百姓提供更加贴心、暖心服务，我们对线上线下两万组业务受理数据进行分析、分类划项，找出高频办理事项，梳理出群众急难愁盼的各类问题并建立台账，从企业和办事群众的视角出发，沉浸式体验，模拟办事流程，制定出针对性强、切实可行的操作指南。

一是开展社保知识讲座、政策宣讲及现场答疑。人社局选派业务骨干走进十余个社区、乡镇，开展知识讲座5次，与600余人进行现场互动、答疑，社保知识普及宣讲的小视频在多个平台点击浏览量达到一万多次，让更多的群众了解到养老保险的参保渠道、参保流程、缴费方式以及办理退休条件等热点问题，增强了广大群众的参保意识，鼓励引导更多的人纳入社会保障体系。

二是走进企业进行政策宣传，提供人文关怀。为进一步提升企业职工的获得感，最大程度便民利企，北安市人社局围绕企业退休职工办理退休跨部门事务一体化服务，简化证明材料，数据信息共享，优化办事流程，进入企业进行政策宣传，有效满足了企业职工多元化、个性化、便捷化的办事需求，提升了企业经营信心。通过联办事项助力企业职工退休“高效办成一件事”便捷运转，全力打造一站集成、智能引领、综合赋能、一次办好的政务服务新体验。

近年来，我们在为企业下岗职工办理退休审批手续时，发现因为一些历史原因形成的工作档案丢失、损毁、不全等现象，导致退休人员的切身利益受损。为推进落实省人社厅关于“档案认定不求人”的工作要求，我局从百姓的切身利益出发，成立疑难档案认定小组，全力把好档案认定“第一关”，通过历史材料、原始凭证等佐证材料，科学分析，为疑难档案认定从源头找寻“证据”。从小组成立至今，共为300余名下岗职工的档案进行了认定。同时，在审核退休档案的过程中，发现有些群众在申报退休时，存在工龄认定、异地缴费以及有异地工作经历辞职后无法提供相关材料等问题。我们跨省、跨行业主动为群众排忧解难，多方协调调取要件，找到佐证材料，使这些人顺利办理退休手续并享受养老保险待遇。

我们给自己“出命题”，围绕“退休‘一件事’”，拓展服务外延，从退休预审工作开始作为切入点，把关乎群众退休后的待遇领取、文娱、生活等服务前置，用心“解题”，组织多个业务部门共同联动，形成合力，让退休人员实现“老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐”提供暖心服务。

1、老有所养。制作暖心卡片，在退休人员做完预审申请后，我们为其填制退休详细信息，并在下方印制“黑龙江全省事”APP安装的二维码，指导其下载到手机，方便退休后查询工资、生存认证等。

2、老有所依。人社党员服务小分队为群众提供“四进四入”“四帮四办”服务。一是为上门为50多名行动不便的已退休人员做生存认证；二是为行动不便的企业下岗职工上门进行视频采集，办理取档案手续；三是与人力资源服务股和事业单位人事管理股联动，对人在外地由亲属代办退休预审手续的，可以实行档案公对公移交的办法，优化流程，使退休人员顺利办理退休手续。

3、老有所乐。北安市国有企业退休人员社会化服务中心为国企退休人员布局打造“一中心四区两镇”服务集群，创建“情系银发、余生有我”的服务品牌。2023年建成的服务中心内设档案室、多功能厅、乒乓球室、台球室、棋牌室、麻将室、阅览室等各种文体活动室，为方便退休人员参与文体活动和情感交流提供了场地。位于北安市域内东部的庆华区活动中心和北部的北岗区活动中心现正在建设中，预计将于2024年底前竣工并投入使用。今后两年内将位于北安市西部和南部以及赵光镇、通北镇分别筹建国企退休人员活动中心，为更多的退休人员提供娱乐活动的场所。

4、老有所为。就业创业党员示范区设立退休人员求职用工专栏，旨在弘扬劳动精神，促进退休人员重返社会，发挥退休人员余热，增强退休人员的参与感与获得感，为退休人员再次实现人生价值搭建服务平台，对于退休后有就业意向的群众提供机会。

改革只有进行时，没有完成时，北安市人社局将继续创新，推动更多高频事项集成高效，一次办成，真正让企业和群众少跑腿、数据多跑路，切实解决企业和群众急难愁盼的问题，紧盯时间节点、调高工作标准、狠抓工作落实，切实把“高效办成一件事”作为服务北安高质量发展的重要抓手，秉持“群众身边无小事”服务理念，不遗余力办好群众“关心事”，于细小处彰显真情，于关键处彰显担当，以工作实绩提升服务水平，以真情服务提升诉求响应，让一件事“小切口”撬动政务服务能力持续提升！北安市人社局推出的“四真”“四老”服务非常具有可行性，我们要将此项服务继续推广，并成为服务常态化，为维护社会和谐稳定、改善民生、增强人民福祉、促进龙江振兴和经济发展贡献人社力量！