江西南昌县：“高效办成一件事”，政务服务展新颜

近日，江西省南昌市南昌县莲塘的黄女士想要开办餐饮店。在过去，她需要准备大量的材料，跑多个部门，花费数天的时间才能完成。但是，这次她来到南昌县政务服务中心，在工作人员的指导下，通过“高效办成一件事”服务窗口，仅用了半天的时间就顺利完成了餐饮店开办的手续。“真的没想到这么快就办好了，现在的政务服务真是太高效了！”黄女士感慨地说。

在新时代的发展浪潮中，南昌县以创新为驱动，以服务为宗旨，全力推进“高效办成一件事”改革，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，实现了南昌县2024年“高效办成一件事”25件重点事项全面落实落地。

一、线下综窗服务。为更好的服务企业群众，提升办事效率，在南昌县政务服务中心设置了“高效办成一件事”综合窗口，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。以前群众办理不同的业务需要在多个部门、多个窗口之间来回奔波，现在只需在“高效办成一件事”综合窗口就能完成多项业务的办理，提高了办事效率。同时将“帮办代办”等特色服务全方位融入“高效办成一件事”服务体系，为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务。

二、线上好办服务。依托江西政务服务网、“赣服通”平台等线上平台，统一发布25件“高效办成一件事”事项办事指南、流程图、材料表单和网上办事入口，进一步简化线上办理环节和流程，丰富网上办事引导、智能客服功能，提供更加简单便捷、好办易办的服务体验。创业者陈先生表示：“以前办理营业执照需要亲自到政务服务中心排队，现在通过赣服通就可以网上申请，审核通过后还可以选择邮寄服务，真是太方便了！”

三、变“串联”为“并联”。针对“高效办成一件事”跨部门、跨业务的特点，通过优化办理要素和业务流程，实现部门协同，变“串联”为“并联”。以水电气网联合报装“一件事”为例，过去需要跑多个部门、经历多个环节才能解决的问题，如今在网上一次申报，各个相关部门主动对接，办理环节大幅精简，办理时限也大大缩短。

四、加强部门协作。为实现“高效办成一件事”，南昌县积极推进部门协同合作。建立了政务服务协同工作机制，明确了各部门的职责和任务，加强了信息共享和沟通协调。无论是工程建设项目审批，还是民生事项办理，各部门都密切配合，形成了强大的工作合力。同时，不断加强对政务服务人员的培训，要求相关工作人员充分掌握“高效办成一件事”相关政策和操作流程，组织办件人员开展“一件事”业务大练兵，以多种形式学习“充电”。

五、特色创新服务。南昌县结合自身实际推出1项特色一件事，即开设“非营利性民办职业培训机构一件事”主题场景应用，可实现办学许可证与民办非企业单位登记证同时申请、智慧申报、并联审批、同步办结、双证齐发。通过整合办学许可证和民办非企业单位登记申请，共享共用资金证明、场所使用证明、章程草案等材料，非营利性民办职业培训机构开办申请由原来的4个环节优化为1个环节，申请材料由23份精简为11份，材料与时限均压缩了50%，办证速度提高了90%以上，实现了“一次申请、多证齐发、一次办成”，真正让办事人省时又省心。

六、“一把手”常体验。通过政务服务体验日活动，南昌县各单位“一把手”纷纷到县政务服务中心“高效办成一件事”特色综合服务窗口，以换位体验方式，一方面模拟窗口工作人员角色，从叫号示意、业务询问、材料收集、系统录入、结果递送等方面，了解“高效办成一件事”等特色服务方面的办理流程，开展“沉浸式”收件体验。另一方面模拟办事人员角色，从刷证取号、系统叫号到窗口办事，从群众角度向窗口工作人员咨询问题、提出疑问，体验窗口工作人员的帮代办服务，感受工作人员的业务素养和工作作风。

七、设立诉求专窗。南昌县政务服务中心设立了“难事直通（局长接待专窗）”反映窗口，“局长接待专窗”是在县政务服务中心“难事直通窗”基础上加设，将每周五定为“局长接待日”，由县政数局领导班子成员轮流坐班，轮值“局长”以窗口工作人员身份接待企业群众，面对面答复询问和政策咨询，着重关注我县“高效办成一件事”的办理情况，积极回应办理“高效办成一件事”的群众诉求，第一时间协调解决疑难杂症，及时改进服务中的不足之处，为我县“高效办成一件事”顺畅运行提供坚实保障。

八、加强宣传推广。南昌县充分利用政府网站、政务服务平台、电视、微信公众号等渠道广泛进行宣传，强化政策解读，积极回应社会关切的问题，引导企业和群众通过线上专区渠道进行办理，线下通过人工引导、大屏、易拉宝宣传等方式引导群众办理“一件事”，让“高效办成一件事”口碑更好、品牌更响。

南昌县不断深入“高效办成一件事”改革，得到了企业和群众的广泛认可和好评。展望未来，南昌县将继续深化政务服务改革，以实际可操作性和群众需求度为出发点，利用数据共享不断探索更多领域的“高效办成一件事”。以“高效办成一件事”这个“小切口”，成为转变政府职能的“突破口”，实现政务效能再升级，服务群众“加速度”。

（吴思思，单位：南昌县政务服务和数据管理局）