内蒙古鄂尔多斯高新区：高效办成一件事 跑出政务服务“加速度”

要开公司、要申请人才补贴、要查税办税……诸多的“一件事”服务场景每天都在内蒙古鄂尔多斯高新区政务服务大厅综合窗口上演。

都说优质的营商环境是关系招引成败的关键所在，一直以来，鄂尔多斯高新区将“为企业当好‘店小二’”“‘一对一’结对帮扶”作为持续营造一流营商环境，打造创新友好型服务样板的重要环节，在高新区政务服务大厅，这里进驻了高新区所有的行政许可事项，也在持续优化服务效能中一次次提质升级。

行政审批服务涵盖经济社会发展的方方面面，直接关乎着群众生活、企业发展，因此，行政审批服务质效也成为衡量地区营商环境的关键标准。为确保赋权有效实施，高新区制定了《鄂尔多斯高新技术产业开发区政务服务中心运行管理办法及制度汇编》《行政审批专用章管理制度》《鄂尔多斯高新技术产业开发区政务服务中心好差评”服务标准及差评整改工作制度》等，规范了各业务项审批流程，落实了办事指南等一次性告知措施，明确了责任人及工作流程，确保审批工作的时效性和规范性。

在优化审批流程、提高审批效率方面，打造以线上“全程网办”为主、线下代收代办为辅、线上线下相融合的行政审批体系，实现了审批事项的在线申报、在线审批和在线反馈。

针对承接的审批事项，结合高新区实际，精简了不必要的环节和材料，实现审批流程的简化和优化。注重窗口工作人员的业务能力和服务水平教育，提高了窗口服务的质效。推行了首问负责、限时办结等制度，确保了高新区群众和企业能够享受到高效、便捷的服务。

此外，高新区全面开展行政审批事项精细化梳理，优化再造业务审批流程，常态化开展审批人员业务培训，规范审批监管协同，推动建立“前台综合受理、后台联动审批、综合窗口出件”的审批服务模式，推行“一把手走流程”“告知承诺”“容缺受理”等服务，最大限度减环节、减材料、优服务，切实提高服务效率。全面开展公共法律服务咨询、党群服务、网办远程指导、“帮办代办”等增值服务，实现便民利企“零距离”。

高新区2024年上半年共办理企业注册399户、变更817户，项目备案37个，办理建设土地手续34项，完成技术合同登记30份，累计办理公安、税务、供水等公共服务业务事项2019件。

近年来，高新区不断创新行政审批模式，通过开启线上审批、开通绿色通道等方式，不仅奔跑出行政审批的加速度，真诚贴心的服务，更刻画出国家高新区服务企业、服务群众最暖的温度。

在全面提升政务服务形象和营商环境水平，深入践行“有速度、有温度”的政务服务理念，设计开发了高新区政务服务形象IP“小新”，全方位进行政务服务中心氛围营造，切实提高用户辨识度和认同感，吸引公众广泛参与及互动体验，全力打造“高新事·高兴办”政务服务品牌，广泛传播政务服务品牌价值，切实提升服务效能，努力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

今后，高新区将全面推行进驻政务服务中心的审批事项“综合一窗受理”，重点项目手续全程“帮办代办”，实现审批和监管信息实时共享，推动简单事项“即时办结”、更多服务事项“即收即办”，推动政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，以“高新事·高兴办”政务服务品牌创建助推审批服务效能全面提升。

一个电话，现场咨询，现场审批，现场出证，“一条龙服务”让赵楠感受到了高新区政务服务的“温度”与“速度”。

赵楠现任内蒙古农芯科技有限公司副总经理，由于企业需要变更公司法人，更换营业执照，让刚到岗两个月的赵楠有些“手足无措”。

“我对公司法人变更程序和新《公司法》的章程还不太熟悉，对申请材料的准备和填写也是无从下手。”当赵楠一筹莫展时，给高新区政务服务局打去了“求助”电话，在简单说明情况后，高新区政务服务局工作人员立即为农芯科技提供“上门帮办，送照到企”服务。期间，工作人员针对企业所需要填报的资料及注意事项进行了详细介绍，帮助企业整理股东会决议、董事会决议、章程等材料，现场指导企业从网上填报及后台一次性审批程序，并在申报材料填写的过程中提供了耐心指导和材料预审。

仅仅半个小时，工作人员将崭新的营业执照递交到了赵楠手里，实现了由“群众跑路”到“工作人员跑腿”，变“坐等审批”为“上门服务”，真正打通了服务经营主体的“最后一公里”，大大提高了政务服务的“加速度”。

“上门办”服务是高新区政务服务局便民利企众多举措的一个缩影。据了解，2024年，高新区承接鄂尔多斯市人民政府行政赋权以来，新增企业注册445户，办理立项备案、施工审批、竣工验收、管线改迁、土地报批等项目审批手续100余项，累计办理公安、税务、供水等公共服务事项2400多件，开展技术合同登记40余份，合同成交总金额近亿元。

来到高新，安在高新，暖在高新，高新区聚焦“高效办成一件事”改革任务，积极探索制度创新，围绕个人、企业、项目的全生命周期，凝聚共识、协同发力，让更多政务服务事项从“一堆事”变为“一件事”，为企业和群众带来实实在在的便利。如今一个“审批事项少、办事效率高、服务质量优、营商环境好、企业满意度高、群众获得感强”的投资高地在鄂尔多斯大地悄然而生，更是刷新了暖城服务的加速度。