江西省九江市柴桑区自今年承接工程建设项目全生命周期数字化改革试点任务以来,深入落实国家、省、市工程建设项目审批制度改革工作要求,认真贯彻全国住房和城乡建设工作会议“数字住建”决策部署,锚定“全省示范、全市样板”目标,以企业满意度为导向,聚焦工程建设项目数字化管理创新应用领域,组织相关部门人员技术攻关、创新实践,“房屋预售数据共享应用”等任务取得阶段性成果,大幅提升了审批决策准确性,进一步为企业办事“减材料”“减时限”“减跑动”。
(柴桑区房屋交易与产权档案管理系统调用相关证照界面) 高位推动,谋划实施路径 今年3月,柴桑区组织召开改革试点工作调度会议,在该区工程建设审批制度改革工作基础上,先行先试、率先突破,推进工程领域跨部门数据融合和运用。该区印发了《九江市柴桑区工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作实施方案》,明确数字化管理模式创新“房屋预售共享应用”等主要试点任务,制定进度安排表,压实各单位责任,实行挂图作战。 技术攻坚,改革成果初显 柴桑区工改办牵头,梳理柴桑区住建领域在线审批系统,组织各部门技术人员开展技术攻坚,在省市指导协调下对接九江市工程建设项目审批管理系统、柴桑区房屋交易与产权档案管理系统、电子证照系统后台数据,实现数据共享共用。过去,企业在办理商品房预售许证可时,需要线下提交纸质建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、电子营业执照、房地产开发企业资质证书等材料,工作人员再逐一核对证照,办理方式比较繁琐。而现在,企业只需通过手机赣服通小程序扫码,即可授权将以上材料电子版直接在线调取提交至预售系统,线下提交材料减免50%。商品房预售许可证核发后,支持将证照及备案信息回推至相关工程建设项目审批系统,审批人员可线上复用部分证照属性数据,减少人工录入工作量,大幅提高了发证数据确定性、精准性。 以点扩面,拓展创新应用 数字化管理创新房屋预售共享应用功能于今年7月启动内测、8月测试运行、10月底升级上线,惠及全区34家房地产企业。新版房屋预售系统上线后,柴桑区持续听取企业用户反馈,收集系统使用运行中的问题,组织技术人员不断完善平台。为强化改革成果推广应用,柴桑区组织领导干部、工作人员开展业务培训,对相关政策、平台进行全面解读和操作辅导,提高改革能力和业务水平。柴桑区还将以此次试点改革为突破口,继续探索“质量安全协同监管应用”“不动产登记应用”等更多数字化管理改革举措,进一步加强部门业务系统数据融通、丰富拓展数字化应用场景,积极发挥该区先行先试的作用,努力实现“让数据多走路,让企业少跑腿”! (汤林燕,单位:柴桑区住建局;温乔其,单位:柴桑区行政审批局)