广西政法机关力创更优法治化营商环境

潮涌海天，帆影逐霞。11月15日10时许，伴着响亮的鸣笛声，广西壮族自治区今年的首艘国际邮轮“蓝梦之歌”开航仪式在北海举行。这标志着西部陆海新通道建设的代表性项目——广西北部湾国际邮轮母港正式开港开航，广西出入境边防检查总站北海边检站量身定制“一船一策”专船查验方案，优化勤务组织部署，全流程保障邮轮顺利首航。

北部湾国际邮轮母港开港开航，是广西推动口岸提质增效、高质量开放发展迈出的新步伐，也是广西政法机关力创更优法治化营商环境，赋能高质量发展的生动缩影。

“2023年以来，广西政法机关锚定立法、执法、司法、守法全链条贯通发力、密切协作，开展优化法治化营商环境提升年活动，通过联系服务企业大走访、优化法治化营商环境大调研、‘人人都是营商环境，事事关乎营商环境’大讨论、提升服务发展法治保障能力大培训、执法司法质效大提升、‘政法机关护航高质量发展’大宣传等专项行动，为全区高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。”广西壮族自治区党委政法委副书记于荣胜近日接受《法治日报》记者采访时说。

持续筑牢平安之基

平安建设是民之所盼，亦是发展之基。如何打造高水平安全，让企业和企业家放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展是政法机关的“必答题”。

“广西政法机关统筹发展和安全，依法惩处各类涉企违法犯罪，依法维护企业和企业家合法权益。同时围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的工作目标，组织开展执法司法质效提升年活动，依法平等保护各类市场主体合法权益。”于荣胜介绍。

立足打击犯罪的主责主业，广西公安机关亮利剑、出实招共破获各类经济犯罪案件5950起，挽回经济损失37亿余元。其中，聚焦涉投资交易平台和“解债”类非法集资活动，织密打防体系，依托跨警种跨部门协同机制，打掉多个犯罪团伙，摧毁各类违法犯罪资金转移通道。

打官司难，执行更难，及时兑现胜诉权益成为市场主体最关心的问题之一。“广西法院开展‘企业清淤’‘桂在执行·惠企暖企’、涉金融债权等系列专项执行行动，依法加大执行力度，确保有财产可供执行案件执行到位。”自治区高级人民法院党组副书记、副院长赵志军介绍，今年1月至10月，广西法院共执结涉企案件11.1万件，执行到位金额209.59亿元，同比增长16.44%。

“广西检察机关今年组织开展‘检察护企’专项行动，突出对插手经济纠纷、违法查扣冻等行为加强监督，对涉企刑事案件适用查封、扣押、冻结措施情况进行专门审查457件，依法监督纠正侦查机关超范围查扣冻案件48件，助力营造法治化营商环境。”自治区人民检察院党组成员、副检察长罗绍华介绍。

全力服务发展大局

围绕中心、服务大局是政法系统的职责所在、使命所然。

聚焦高质量发展这一首要任务，广西政法系统出台平等保护企业、促进公平竞争、支持企业创新配套举措665项；“桂警通办”平台119项事项实现全程网办，设立治安、出入境、交警“三合一”窗口334个，覆盖率达100%；制发涉企司法建议书、检察建议书、行政复议建议书和公安提示函共1149份，结合执法司法工作，帮助企业完善制度、防范风险……

一个个数字、一项项成绩，彰显着广西政法机关靶向发力、服务大局的忠诚与担当，映照着广西政法工作的质量与成效。

服务发展没有完成时，只有进行时。“广西公安机关积极融入西部陆海新通道建设、平陆运河建设等国家重大战略和重大项目，助推自治区‘营商广西·桂在便利’品牌建设，先后创新推出88项惠民强企措施，倾力护航经济社会高质量发展，全面提升公安政务服务效能。”自治区公安厅党委委员、副厅长罗卫东说。

行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度，是维护人民群众和企业合法权益的重要渠道。“自治区司法厅和各级行政复议机关进一步畅通涉企行政复议申请渠道。在立案阶段，提供申请书规范模板、举证清单和法律指引，实行容缺收件和一次性告知补正制度，涉企案件均实现行政复议申请当天收件、当天审查。同时开展行政复议服务企业年活动和护航企业高质量发展专项行动，积极推动涉企行政争议化解工作重心向企业、园区下沉。”自治区司法厅党委委员、副厅长梁和民介绍，2023年以来，广西共办理涉企行政复议案件2289件，案件办理质效不断提升。

创新推进涉外法治

广西具有沿海、沿边、沿江又面向东盟的独特优势，做活高质量发展这盘棋，“棋眼”就在扩大开放上。

法治始终同开放相伴而行，围绕“涉外法治建设”，广西政法机关纷纷拿出实招硬招——

广西政法机关加大涉外人才培养，设立人才交流培训基地，举办中国—东盟商事法律论坛、同堂培训，涉外法治人才队伍逐步发展壮大；

自治区高院建立健全涉外执法司法协助机制，2023年起可直接向海牙公约成员国发起送达民商事司法文书和司法外文书请求；

自治区检察院加强中国—东盟检务信息交流中心建设，建立全区检察机关涉外法治人才库，巩固深化中国—东盟成员国总检察长会议成果，持续服务跨境司法合作；

自治区公安厅与越南边境5省公安厅建立中越边境“1+5”跨国执法合作机制，加强边境执法协作；

自治区司法厅组织建设中国—东盟商事仲裁协作中心，中国（广西）自由贸易试验区南宁、钦州港和崇左3个公共法律服务中心，RCEP企业服务中心等涉外法律服务平台，助力提升涉外法治交流和法律服务水平。

对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。

着眼向海图强、开放发展和构建中国—东盟命运共同体法治需求，自治区党委政法委加快推进广西涉外法治建设2024年度重点任务清单，统筹推进涉外法治建设。特别是今年10月底，自治区党委政法委新设涉外法治工作指导处，具体指导和推动政法各部门加强涉外法治工作，让涉外法治建设的方向更为清晰。

以“法”提质，向“新”而行。下一步，广西政法机关将坚决扛牢优化法治化营商环境政治责任、法治责任，笃行不怠，奋楫争先，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献政法力量。