河北廊坊：信用体系建设是优化营商环境的坚实基石

在当前国内经济高质量发展的大背景下，良好的营商环境对于地区经济的繁荣至关重要。而信用体系建设作为营商环境的关键组成部分，正日益成为各地提升竞争力的重要抓手。河北省廊坊市在信用体系建设方面积极探索、扎实推进，取得了显著成效，为当地营商环境的优化注入了强大动力。

一、廊坊信用体系建设的政策与组织保障

廊坊市高度重视信用体系建设工作，近年来制定印发了一系列重要政策文件，如《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的若干措施》《廊坊市持续优化营商环境三年行动计划（2023-2025年）》等，对全市诚信建设进行了总体布局和科学统筹，为信用体系建设提供了明确的方向和有力的政策支持。

同时，廊坊市坚持信用建设全市 “一盘棋”，成立市、县两级社会信用体系建设领导小组，由市、县主要领导分别挂帅，构建了上下联动、协调推进的高效运转管理体系，确保各项工作任务能够顺利实施。

二、信用体系建设的具体措施与成效

（一）信用信息 “全上云” 工程，夯实信用基础

以 “智慧城市” 为依托，充分利用省、市数据共享交换平台，推进全市信用信息归集、共享、应用全上 “政务云”。通过物理归集、接口调用等方式，将纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、进出口、水电气、不动产、知识产权、科技研发等信息全量归集共享，并动态修订全市信用信息目录清单，形成了覆盖各部门、各类经营主体的信用信息 “一张网”，实现了信用建设的信息化、智能化、便利化，为信用体系的高效运行提供了坚实的数据基础。

（二）政务诚信 “全覆盖” 工程，提升政府公信力

持续加强各级政府部门诚信建设，实现全覆盖无遗漏。常态化建立政府承诺事项工作台账，健全问题线索闭环处理机制，坚决纠正各类政务失信行为。例如，在债务融资、政府采购、招商引资等领域，廊坊市严格履行政府承诺，建立了相应的工作台账，并加强监督管理，确保政府行为的诚实守信，从而不断提升政府公信力，为企业和社会树立了良好的诚信榜样。

（三）信用监管 “全行业” 工程，精细市场监督管理

推进更多行业领域实施企业信用分级分类监管，实现事前信用核查、事中信用分级分类监管、事后联合惩戒的全链条信用监管，并将信用监管与 “双随机、一公开” 有机结合。目前，廊坊市已对全市 21 万余家企业实施公共信用信息综合评价，将企业信用状况统一划分为 A（守信）、B（一般失信）、C（严重失信）、D（黑名单）四类，在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全等重点领域进行信用分级分类精准监管，做到对失信者 “无处不在”，对守信者 “无事不扰”，进一步提升了监管效能，营造了公平竞争的市场环境。

（四）信用服务 “全赋能” 工程，丰富惠企便民应用

积极推进各行业领域加大对信用报告、信用评价结果的应用，特别是推动评价结果在 “通武廊” 三地互认。例如，在政务服务中，企业凭借良好的信用报告，可以享受优先办理、容缺受理、告知承诺等便捷审批服务；在金融领域，依托全国中小企业融资综合信用服务平台，建设 “信易贷” 平台，为企业绘制精准信用画像，智能匹配多种融资方案，已有200家银行业金融机构入驻并发布信贷产品，累计帮助3000余家企业融资300多亿元，有效解决了中小微企业融资难题，助力企业发展。

其中，廊坊的一家科技型中小企业，由于在信用评价体系中处于A类守信企业，在申请一项技术研发专项资金贷款时，通过 “信易贷” 平台，银行在对其信用状况进行快速审核后，迅速为其提供了500万元的低息贷款。这笔资金使得企业能够及时引进先进的研发设备和高端人才，加速了新产品的研发进程，新产品上市后迅速占领了部分市场份额，预计在未来一年内可为企业带来新增销售额2000万元，并带动上下游产业链产值增长约5000万元，有效推动了企业自身及相关产业的发展壮大。

（五）诚信宣传 “全方位” 工程，营造浓厚社会氛围

采取传统媒体与新兴媒体相结合、组织大型活动集中式宣传与入企进户宣传相结合、选树先进典型与示范引领相结合的全方位、立体式宣传路径和工作模式，大力弘扬诚信文化，深入普及信用知识。2024年5月28日，廊坊市举办了 “加强诚信建设 优化营商环境” 宣传展示活动，宣读了廊坊市诚信示范企业、诚信之星、文明诚信商户认定决定，并颁发牌匾、证书，充分发挥先进典型示范引领作用，唱响 “诚信廊坊” 主旋律。此外，还在机关、企事业单位、行政服务中心、城市主干道等多处设置诚信主题公益广告牌和海报2000余处，实现诚信宣传遍地开花，努力提升社会诚信意识。

三、数据案例解析廊坊信用体系建设的成果

从国家发改委组织的对全国261个地级市城市信用监测数据来看，近12个月廊坊月均信用指数位列第14位，省内持续保持前列，这充分说明了廊坊市在信用体系建设方面取得了显著成绩。（文/于杰  桑司童）