西安市新城区：“五聚焦、五促进”助推政务服务再提升

为深入推进“高效办成一件事”改革，不断优化提升辖区营商环境，努力打造高品质政务服务环境，今年以来，陕西省西安市新城区行政审批服务局创新“五聚焦、五促进”工作法，多维度、全方位发力，持续助力政务服务标准化规范化便利化提质增效。

一是聚焦服务制度，促进政务服务省时、省力。为解决群众办件过程中遇到难点、堵点问题，提升办事体验满意度，研究制定《新城区政务服务大厅回访服务制度（试行）》，窗口工作人员对当日未办结的异常业务进行跟进，按照现行政策要求及时与办事群众沟通并解决，切实提升群众办事效率，降低群众时间成本。同时，通过常态化组织大厅窗口工作人员业务培训、礼仪培训、实操考核等举措，提升窗口人员的服务意识，提高服务质量，进一步夯实标准化服务体系，为办事群众营造舒适、便捷的办事环境。今年以来，区政务服务大厅各窗口累计服务企业代表和办事群众65374人次，开展业务回访253次。

二是聚焦深化改革，促进政务服务优质、创新。积极创新服务举措、服务供给模式，健全完善工作机制，优化服务办理流程，对现有政务服务资源进行整合优化，通过“企业点餐、政府上菜”的模式为企业群众提供精准化、个性化的优质衍生服务，在大厅设置“高效办成一件事”服务专区，实现统一受理和一站式办理，以“高效办成一件事”将“民有所盼”和“政有所为”统一起来。今年以来共办理集成改革事项6890件，进一步提升企业群众获得感和满意度。同时，设置“跨地区通办”服务专区，依托“跨地区通办”政务云平台、一体化全市通办系统，通过“云端申报、远程受理、异地办理、邮寄送达”线上线下融合等数据共享服务模式，加快实现政务服务网上随时办、跨区域远程办、全市就近办、简易快捷办。今年以来，区街两级政务服务场所累计办理“跨地区通办”业务37643件。

三是聚焦企业服务，促进政务服务求精、求效。为满足企业群众周末办事需求，提供多渠道、多途径、不间断的政务服务，按照全市统一安排，新城区行政审批局共梳理推出三批235项“周末不打烊”服务事项，设置办事网点3个。同时，针对老年证+乘车卡“一件事”、企业开办等业务，开通大厅“周末不打烊”服务绿色通道，提供全时段、多维度的特色政务服务，满足企业群众特殊时段、急难情况办事需求，为办事企业群众打造更加优质高效的政务服务体验。今年以来，区政务服务中心和税务、公安两个分中心累计办理“周末不打烊”事项2464件次，服务企业群众4665人次。

四是聚焦营商环境，促进政务服务走心、走实。在常态化开展“我陪群众走流程”活动的基础之上，结合“三个年”作风建设，创新推出后台科室“我陪群众走流程”活动，进一步拓宽活动覆盖面，安排后台各审批科室审批人员转换身份，通过每月定期在大厅综合窗口和“一网通办”区轮值，以前台窗口工作人员视角“坐窗口、走流程”，全程参与事项收件和受理环节，聚焦线下办事指南、表格设置、自助办理、资料流转和线上模块设置、注册登录、明细填写、提交申请、结果反馈等环节要素，查看是否存在办事不便、效率不高、流程不优等堵点难点问题，加速受审环节“同频共振”，促进政务服务提质增效。今年以来，已累计组织25个区级部门和街道开展活动，接待办事企业群众82人次，发现并解决问题25个；接待办事企业群众1800人次，受理业务658件。

五是聚焦数据平台，促进政务服务高质、高效。为进一步规范行政审批中介服务活动，提高行政审批效率，在大厅设立中介服务超市自助服务区，企业群众可以像网上购物一样选择自己中意的中介机构为自己提供服务。线上线下同源发布中介服务超市操作指南，公开中介服务机构资质等相关信息。同时，在大厅实时滚动播放《西安市行政审批中介服务规定》的视频，让办事企业群众更清晰、透明了解中介超市功能及申请流程。目前，新城区累计审核入驻企业57家，成交项目16笔，累计金额358余万元。