宁夏银川：拆墙松绑 让利企业 让民营企业充分享受城市发展机遇

近年来，宁夏银川市委、市政府发出明确信号，把优化营商环境作为“永不竣工的重大工程”，大力推进民营经济高质量发展，持续优化让国企敢干、民企敢闯的良好营商环境，在融资支持、项目合作、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁、平等对待，持续激发企业活力。

从企业视角读题解题，打造了多个由政府主导、国有企业引领、民营企业参与的合作平台，让更多民营企业卡位入局、发展更有信心。

一是政府主导项目。今年3月份，银川市下发《银川市人民政府办公室关于印发2024年银川市重点建设项目投资计划的通知》，2024年银川市重点建设项目共50个，年度计划投资255亿元。政府投资的银川南线物流快速通道、宁夏广播电视传输发射基地迁建、闽宁产业园基础设施建设等项目。宁夏鑫金辉实业有限公司、宁夏房安建设工程监理有限公司、宁夏隆信源网络科技有限公司、杭州交联电力设计股份有限公司等数十家民营企业广泛参与其中，活了企业，增了就业。

二是政府采购计划。据财政局统计，2024年，银川审批备案政府采购项目计划1053项，其中：公开招标262项、竞争性磋商100项、竞争性谈判3项、单一来源8项、网上直购和网上竞价657项、协议供货9项、续标14项。金额方面，中型企业合同金额1007.68万元，小微企业合同金额81300.28万元，中型、小微企业合同授予比例达到73.52%，占据主要位置。其中，宁夏绘宇空间科技有限公司中标银川市自然资源局《银川市辖三区集体土地所有权变更调查和确权登记成果更新汇交项目》；宁夏海川升腾科贸有限公司中标银川市委宣传部《银川市委宣传部购置国产设备购置国产设备采购》。

三是国企民企合作项目。《银川市城市机会清单》中，国资合作类清单有14条，涵盖了基础设施建设与更新改造、产业园区与商业区开发、存量资产盘活与低效用地开发等等。其中城投运营公司就花博园夜游设计规划与芜湖创茂传媒有限公司进行了深入探讨，达成战略合作框架协议；银川创投集团积极与自治区内亚麻籽精深加工龙头企业宁夏芳锐农业科技有限公司、宁夏百优珍选生物科技有限公司合作，为综保区亚麻籽产业建设寻找高质量发展新思路；银川文旅集团与宁夏艺盟礼益文化艺术品有限公司进行合作，开发特色文创产品。

四是融资支持。开展股权合作，健全合作机制。市属国企与民企等社会资本开展股权合作金额超100亿元，已对外参股投资企业近60户。《关于推进市属国有企业混合所有制改革的指导意见》等文件指导国企按照混改操作流程和决策程序，“一企一策”推动与民企深化合作。除此之外，为鼓励和引导企业借助资本市场实现高质量发展，提高直接融资比重，进一步支持企业上市，银川市财政局积极统筹资金，首批拨付分阶段奖补资金1750万元，支持宁夏康亚药业股份有限公司、宁夏盾源聚芯半导体科技股份有限公司、宁夏小牛自动化设备股份有限公司等7家民营企业上市。

银川是民营企业扎根成长的沃土，银川发展好，民营企业才会好；民营企业是推动银川高质量发展的生力军，民营企业好，银川才会更好。