开发“上海知产检察”应用程序;与苏浙皖检察院联合开展“空壳公司”治理;成立陆家嘴、外滩金融检察综合履职实践基地;推行简易案件“马上办、一次办”,做到七日内程序性回复、三个月内实体性答复率均100%……为进一步加强对各类经营主体依法平等保护,营造法治化营商环境,上海检察机关不断提升服务能级,出台了《关于落实最高检“检察护企”专项行动分工方案》,围绕加快建设“五个中心”,全面加强涉金融、贸易、科创等重点领域法治保障,推进惩治犯罪、法律监督、服务保障等3个方面22项工作。
帮助企业深挖“蛀虫”堵漏建制
近年来,企业内部员工故意“损企肥私”、以权谋私,通过各种隐蔽方式转移、侵害企业利益等犯罪频发,“内贼难防”已日益成为影响企业高质量发展的痛点之一。
上海某文化公司主要从事电子竞技和赛事筹办业务。2018年11月至2022年10月间,负责该公司资产和设备采购管理的员工李某利用职务便利,与供应商何某、戚某等合谋,通过虚增业务费、运输费等方式直接侵吞某文化公司钱款230余万元。今年6月,静安区检察院以职务侵占罪对李、何、戚三人提起公诉,同年8月,静安区法院判处各被告人有期徒刑三年至拘役五个月不等,并处罚金。为提高企业治理能力,静安区检察院还向涉案企业制发检察建议,督促该企业强化全面动态监督,严格供应商准入和业务开展审核把关机制,加强对技术、财务等重点岗位员工法治教育培训。
“检察护企”专项行动开展以来,上海检察机关加大对企业内部人员背信损害企业利益犯罪惩治力度,办理了一批内外资企业内部员工贪腐案件,起诉职务侵占、挪用资金等涉企犯罪300余人,最高涉案金额逾1.6亿余元。
上海检察机关还持续优化服务保障营商环境举措,通过梳理在办案件,深入剖析企业腐败案件高发、频发的风险点,以制发检察建议、送法入企等方式,助推企业完善内部反腐机制,提高企业治理能力,并通过观摩听庭、公开听证等活动发挥典型案例教育警示作用,帮助企业发现在前、防范在先,做好服务企业“后半篇文章”。
首创“法治副园长”送法到门口
近日,嘉定区检察院联合区公安分局、区委网信办、汽车城集团开展嘉定汽车产业法治副园长进园区活动暨“安行·嘉定”网络空间站启动仪式。
会上,区检察院与汽车城集团共同签约《法治副园长工作机制》,并会同区公安分局、区委网信办,共同打造网络综合治理平台“安行·嘉定”网络空间站,聚焦汽车企业数据安全,加强网络数据安全防护,为嘉定区汽车产业稳健发展筑起防线。
为细化落实“检察护企”专项行动,更准确把脉企业法律需求,提供更优法治服务,今年上海检察机关在全国首创科创园区“法治副园长”制度,指派专门检察官作为“科创园区法治副园长”,进驻重点科创园区、企业等检察服务站点,不断深化检力下沉,为企业提供零距离接访沟通、“一站式”法律服务,助推行业风险防控。据悉,今年3月以来,上海检察机关陆续在临港新片区、张江科学城、松江经济技术开发区等22个国家级、市区级重点科创园区设立“法治副园长”。
此外,全市检察机关开展了网络平台不正当竞争专项治理,依法严惩利用“网络水军”损害企业商誉犯罪行为,并与公安、法院建立涉案财物处置联动等制度,为各类企业挽回损失超3亿元。
为切实保护高新技术企业新质生产力,上海检察机关加大对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护力度,加强对利用虚假调解、虚假诉讼等手段损害企业权益案件的监督,加大反垄断等领域公益诉讼力度。